自2025年6月1日起实施的《保障中小企业款项支付条例》（修订版）是我国为解决中小企业欠款问题推出的重要政策，通过明确支付期限、规范支付方式、强化监督与惩戒机制等措施，为中小企业款项支付提供法律保障。以下为政策核心内容解析：
一、政策背景与目标
近年来，中小企业应收账款规模持续增长、账期拉长，“连环欠”现象突出，严重制约企业发展。为依法保障中小企业款项支付、维护其合法权益，国务院对2020年实施的《保障中小企业款项支付条例》进行修订，并于2025年6月1日起施行。新条例旨在通过制度化手段解决中小企业欠款问题，优化营商环境，激发市场活力。
二、政策核心内容
明确支付期限
机关、事业单位：自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，合同另有约定的最长不得超过60日。
大型企业：统一为60日内支付款项，禁止以“第三方付款进度”为条件拖延支付。
规范支付方式
禁止强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式，不得利用其变相延长付款期限。
除法定类型外，禁止收取其他保证金，且接受保函形式，保证金需在到期后及时核算退还。
强化争议处理
交易中部分争议不影响其他无争议款项支付，避免“一拖全拖”。
保障中小企业在交易中的部分权益，避免因局部争议导致整体款项无法收回。
加大信用惩戒力度
拖欠严重者将被限制财政资金支持、资质评定，甚至纳入全国信用平台。
机关、事业单位每年3月底前公开逾期支付信息，大型企业需在年报中公示。
建立投诉与监督机制
国务院建立全国统一的拖欠中小企业款项投诉平台，明确受理、转交、处理时限及各方权利义务。
县级以上政府及其部门通过监督检查、函询约谈、督办通报等措施清理欠款。
强化融资支持
中小企业凭应收账款融资，债务方需在30日内确认债权。
鼓励金融机构增加对中小企业的信贷投放，降低融资成本。
三、政策亮点与意义
填补法律空白
首次将大型企业纳入规制范围，填补了此前政策仅针对政府和事业单位的空白，直击80%的中小企业账款拖欠问题源于大型企业的核心痛点。
精准解决难题
针对“认定难”“确权难”“追款难”“申诉难”“惩戒难”等问题，提出明确、刚性的规定和要求，体现精准防治特点。
优化营商环境
通过规范市场秩序、营造公平竞争环境，减少拖欠款项等不诚信行为，为中小企业创造更好的发展条件。
推动经济高质量发展
缓解中小企业生存压力，激发内生动力和发展活力，为经济增长注入新动力。
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